2015-12-03
全球真空技術(shù)領(lǐng)跑者埃地沃茲、亞洲領(lǐng)先金融服務(wù)集團星展銀行、世嘉旗下全球首家室內(nèi)主題樂園……近年來，青島在引進外資的方式上大力創(chuàng)新，外資項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上不斷升級，實現(xiàn)“招商引資”向“招商選資”的轉(zhuǎn)變，利用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在來青投資的外商眼中，即便是不再具備人力成本和資源上的優(yōu)勢，但憑借著巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α⒘己玫耐顿Y環(huán)境以及雄厚的人才儲備，青島仍是外商眼中的投資熱土。截至2014年底，全市外資企業(yè)6076戶。2014年全市利用外資60.8億美元，占全國、全省外資總量分別為5.1%和40.0%。 青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李沛
引進外資股東向全球融資
? ? ? 根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展變化特點和對外開放走向深層的要求，青島不斷探索、創(chuàng)新、實踐利用外資方式的多樣化，致力推進高端產(chǎn)業(yè)并購運作機制，進一步推動由單一傳統(tǒng)綠地投資為主的引資方式向股權(quán)并購、參股合作等方式轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。青島城鄉(xiāng)建設(shè)融資租賃有限公司是一家中外合資企業(yè)，其中外資股東占比達到81.9%，青島城市建設(shè)投資（集團）有限責(zé)任公司占控股地位。盡管成立時間不長，但該公司已經(jīng)成為青島市資產(chǎn)規(guī)模最大的國有控股融資租賃有限公司。與傳統(tǒng)的引進外資不同，這種通過中外合資成立融資租賃公司的方式有效放大了外資對我市經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
? ? ? 融資租賃是當(dāng)前流行的企業(yè)融資方式，即企業(yè)可以將生產(chǎn)設(shè)備的物權(quán)抵押給融資租賃公司獲取一定的資金，在通過租賃設(shè)備的方式讓企業(yè)繼續(xù)運轉(zhuǎn)，融資租賃期限截止后，企業(yè)可以重新獲得生產(chǎn)設(shè)備的所有權(quán)。融資租賃公司引進外資股東后，可相應(yīng)獲得一定的海外借款額度，在與外資銀行合作過程中將會獲得更多的便捷。青島城鄉(xiāng)建設(shè)融資租賃有限公司總經(jīng)理尚志田告訴記者，目前公司正在與星展銀行、恒生銀行香港分行等國際銀行洽談合作，通過獲取一定的海外資金后反哺青島本地經(jīng)濟的發(fā)展。此外，外資股東的引入也讓企業(yè)在辦理海外資金業(yè)務(wù)時更加便捷。截至2015年11月，公司累計投放項目總金額達40億元，與即墨創(chuàng)智新區(qū)、昌盛日電等全市重點項目建立了業(yè)務(wù)合作，通過融資租賃的形式幫助企業(yè)緩解資金短缺的難題。
加快多元化引資方式組合發(fā)展
? ? ? 經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)變，利用外資方式向引資引技引智結(jié)合轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)、單純的綠地投資和資金引進已明顯不能夠滿足新形勢發(fā)展的需求，引進并消化吸收先進技術(shù)、成立外資研發(fā)中心提升科技創(chuàng)新水平、引進高端人才增強城市智力成為當(dāng)前及今后一段時期利用外資的著力點。青島外資來源以亞洲為主，歐美地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，技術(shù)水平和管理經(jīng)驗全球領(lǐng)先，歐美跨國公司能夠吸引其他國家和地區(qū)來青投資，具有極強的帶動示范效應(yīng)。
瞄準“藍、高、新”布局高端服務(wù)業(yè)
? ? ? 今后將建設(shè)先進制造業(yè)功能區(qū)需要集中精力引進龍頭外資項目，迅速提升產(chǎn)業(yè)能力和知名度，以一引百，完成上下游產(chǎn)業(yè)聚合招商，在領(lǐng)軍大項目上實現(xiàn)突破，持續(xù)推進外資在高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的拓展，借鑒財富管理金融綜合改革試驗區(qū)的經(jīng)驗，在取消和放寬限制的制造業(yè)、電子商務(wù)、地鐵、輕軌、海上運輸?shù)刃袠I(yè)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體育娛樂業(yè)中納入鼓勵類的項目中選取外資引進的重點目標(biāo)，加快速度、積極創(chuàng)造引資新熱點，促進行業(yè)競爭力的快速提升。
大數(shù)據(jù)平臺打造項目鏈式監(jiān)測
? ? ? 外資企業(yè)的低調(diào)發(fā)展與利用外資規(guī)模的高調(diào)擴張的不同步，使得項目與企業(yè)、投入與產(chǎn)出的順利轉(zhuǎn)化成為利用外資效用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。青島市招商引資和投資促進綜合管理平臺（以下簡稱招商引資平臺）是促進外資項目引進和進行投產(chǎn)前監(jiān)測的主要方式和有效途徑，為解決外資投入和產(chǎn)出的不平衡,可將平臺功能進一步向質(zhì)量監(jiān)測的重點延伸。利用大數(shù)據(jù)，對項目引進、投產(chǎn)、運營全過程進行實時鏈式空間監(jiān)測，全程跟蹤，從實體企業(yè)和現(xiàn)實效果角度科學(xué)評價利用外資的效果，為利用外資促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效用尋找到真實落腳點。
繼續(xù)完善、優(yōu)化招商考核體系
? ? ? 在招商引資平臺實現(xiàn)項目鏈式監(jiān)測后，外資質(zhì)量評價體系將應(yīng)運而生，能夠有效解決掣肘。在平臺功能尚未拓展完善之時，也可以重點從項目屬性指標(biāo)入手，例如通過項目性質(zhì)與引進區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的吻合度、項目規(guī)模等方面突出質(zhì)量評價的比重，改變單一的外資數(shù)額評價標(biāo)準，促使評價體系不斷向質(zhì)量推進，從而切實提高引資效果。